从汉高祖刘邦以亭长身份起义，由小变大，势力由弱变强，成为可以与项羽一较高下的重要诸侯——汉王，然后消灭项羽，建立汉王朝，再经历文帝、景帝直到武帝驱逐匈奴，汉朝成为真正强大帝国的过程可以看出，汉朝经历了三个明显的战略转型期：
（1）刘邦成为汉王时，经历的第一个转型期，这个转型期实际上是刘邦对于项羽而言，从原来的示弱转变成为示强。
（2）刘邦建立汉朝后对匈奴的政策，是由对抗转为合作。
（3）汉武帝从合作转变为进攻，汉武帝征伐匈奴，最终确立汉朝成为真正最强大的帝国。
从这三个战略转型期进一步可以看出：
（1）第一个战略转型期，实际上是刘邦让天下人知道，他有能力与项羽一争高下，相当于取得了一张参选帝王的资格证。
（2）对匈奴，由对抗转变为合作的转型期。刘邦希望汉朝成为可以征服一切对手的最强大的帝国，获得国家间的主导权。但刘邦并没有达到预期的战略目标，这是由于刘邦过高的估计自己的能力，主要原因有两个：第一，没有来得及消化汉朝建立这个硕大的果实。其中比较明显的表现是内部权力机构分配制度没有理顺，从现代管理学角度看，就是他的组织处于权力不稳定状态，比如，封王与中央的权力关系没有理顺，后面发生的吴楚七国之乱就证明了这一点。第二，势力不够强大，财力不够充足。
（3）对匈奴，由合作转变为进攻的转型期。经过文、景帝所推行的对匈奴和亲政策以及完善内部治理结构一系列政策，到汉武帝时，实际上导致刘邦进攻匈奴失败的两个原因已经完全消除了。具体表现在：汉武帝可以成功削藩，意味着汉朝的内部治理已经体系化了，权力结构已经基本稳定，利益分配机制也系统化并相对合理了，且财力充足。因此，汉武帝能够远征匈奴成功。
经过上面的分析，汉帝国真正强大所经历的转型期可概括为两个阶段：
- 资格取得阶段。第一个战略转型期所代表的汉王朝的建立阶段。
- 内部治理阶段。通过优化内部治理，建立汉朝的系统竞争能力。
从上述分析，我们可以看出，一个组织在发展过程中所奉行的战略，本质上是目的和手段的平衡，目的是永恒、持续、相对明晰的，但在不同时期、不同阶段，手段的表现形式是灵活多变的，因此，在发展的每一个阶段采取的行动都主要表现为组织的领导者平衡目的和手段的艺术。
上述关于汉帝国强盛的发展过程对于很多企业具有很强的参照意义，也要经历三个转型阶段：
第一个转型阶段（资格取得阶段）：可通过大规模制造，大规模分销、分销渠道的广度与深度最大化、市场细分，实施多品牌战略、资源垄断、制订行业在某一方面的市场标准、赢得更多政府资源等途径，取得成为行业领导企业的竞争资格。它虽不是最强大的，但它应具备基本的挑战最强对手的能力。
第二个转型阶段（内部治理阶段）：面对最强大战略对手的竞争对策，如刘邦所经历的对待匈奴的政策。面临这样一个转型期，可能存在两种意见：第一，如汉高祖进攻匈奴一样，采取全面进攻战略。第二，如文、景帝一样采取和亲政策。这两种政策表面上看起来是对抗的，但实际上并不矛盾。一方面，这两种政策是紧密联系的，是一个事物的两面。即，竞争中有合作，合作中有竞争。另一方面，通过既竞争又合作的策略，可以赢得优化内部治理的时间。因此，对于这一时期的企业来说，既要在市场上保持持续的、强大的竞争表现力——竞争活力，又要与主要竞争对手建立某种形式的合作关系，通过这种既合作又竞争的战略，赢得时间，以便以最快速度优化内部治理。
因此，面对第二个转型期，主要的战略原则可以概括为以下四个原则：
（1）明确主要竞争对手。
（2）在整体市场上保持攻击态势，即形式上保持竞争的活力。
（3）与主要竞争对手形成某种合作关系，以便于在整体上稳定市场。
（4）快速的优化内部治理。
因此，我们可以把企业文化、组织运营、人力资源等模块理解为优化内部治理的过程和方法。同时，它在战略上并不排斥短期竞争的灵活性，也不排斥对现有问题的解决。
换一个角度来理解以上四个原则，实际上不是用什么方式去竞争的问题，或者说，这个问题不是第一层次的问题，而是如何发挥竞争能力的问题。因此，优化内部治理应该是第一层面的问题，它与短期竞争战略以及对现有问题的处理，应该是同时进行的。具体的竞争战略实际是在第二个转型期用什么样的方式进行合作、竞争的具体问题。
综上所述，需要实施的具体内容应包括四个方面：
（1）从发展的角度看，确定企业的总体战略，以及中短期应该实施的具体
战略行动，诸如，竞争策略、合作策略、资本策略、产品策略等等。
（2）总结、塑造与战略相一致的企业文化。
（3）在战略与企业文化的指引下，建立组织运营、人力资源的体系标准。
（4）根据企业现有的状况，依据上述标准或采取过渡方式迅速解决企业面临的问题，如组织调整问题、人员激励问题等。
第三个转型阶段（进攻阶段）：从某种意义上来说，汉王朝的最终强大，内部治理是至关重要的，也是汉帝国能够持续统治几百年的主要原因。对于企业而言，铸造行业的领袖企业与汉帝国的兴盛一样，只有经过前两个阶段才能促成第三个阶段的发生。
|
